Încărcare
Pentru a deveni consilier local, există o singură cerință stabilită prin Constituția actuală a României:
Art. 37 Dreptul de a fi ales
(1) Au dreptul de a fi aleși cetățenii cu drept de vot care îndeplinesc condițiile prevăzute în articolul 16 alineatul (3), dacă nu le este interzisă asocierea în partide politice, potrivit articolului 40 alineatul (3).
(2) Candidații trebuie să fi împlinit, până în ziua alegerilor inclusiv, vârsta de cel puțin 23 de ani pentru a fi aleși în Camera Deputaților sau în organele administrației publice locale, vârsta de cel puțin 33 de ani pentru a fi aleși în Senat și vârsta de cel puțin 35 de ani pentru a fi aleși în funcția de Președinte al României.
Art.16 Egalitatea în drepturi
(3) Funcțiile și demnitățile publice, civile sau militare, pot fi ocupate, în condițiile legii, de persoanele care au cetățenia română și domiciliul în țară. Statul român garantează egalitatea de sanse între femei și bărbați pentru ocuparea acestor funcții și demnitati.
Art.40 Dreptul de asociere
(3) Nu pot face parte din partide politice judecătorii Curții Constituționale, avocații poporului, magistrații, membrii activi ai armatei, polițiștii și alte categorii de funcționari publici stabilite prin lege organică.
Și cam atât! Restul ... dreptului de a candida se stabilește prin lege organică! Adică la cheremul partidelor de guvernământ ale momentului.
Deși sunt tratați cu cea mai mare lipsă de respect, consilierii aleși în colectivităților locale au devenit cea mai puternică formațiune de propagandă locală a interselor de partid. Mai ales ale partidelor parlamentare, capabile să "susțină" candidatul local cu "pătreceri câmpenești", "ajutoare umanitare", "mici și bere la crâșmă", etc.
Deși inițial s-a legiferat că: "Prin colectivitate locală se înțelege totalitatea locuitorilor din unitatea administrativ-teritorială", odată cu apariția OUG 57/2019 încă neaprobată prin lege, s-a redefinit: "colectivitatea locală - totalitatea persoanelor fizice cu domiciliul în unitatea administrativ-teritorială respectivă". Redefinirea noțiunii de colectivitate locală poate ridica întrebări la care "comițătorii" legii nu au dat un răspuns clar.
De ce nu locuitorii? Dacă stai în timpul săptămânii la oraș (pentru că ai serviciu) și în week-end la țară, iar domiciliul îl ai în altă localitate decât orașul în care muncești sau localitatea "de la țară" unde mergi în week-end, nu poți vota nici unde ai serviciul, nici unde ai "căsuța de la țară" ci numai unde ai domiciliul? Cunoști mai bine persoanele din localitatea de domiciliu sau pe cele din localitatea unde ai serviciul ori din localitatea unde te duci 45 de week-end-uri din an?
Nu are rost să ne gândim la situația în care comunitatea locală este compusă din cetățeni cu domiciliul într-o comună care "s-au exportat" în alte țări, tocmai pentru că a fost încălcată din nou Constituția, Art. 47 Nivelul de trai "(1) Statul este obligat sa ia măsuri de dezvoltare economică și de protecție socială, de natura să asigure cetățenilor un nivel de trai decent."
Care măsuri? Care obligație? Cum se pedespește încălcarea obligației? Întrebări pentru o Altă Constituție, nu pentru aceasta de acum!
Să revenim la dorința (sau a lipsei acesteia) ca dvs. să deveniți consilier local.
Rațiunea de consilier local este scrisă în Legea 393/2004:
Art. 3
(1) Participarea aleșilor locali la activitatea autorităților administrației publice locale are caracter public și legitim, fiind în acord cu interesele generale ale colectivității în care își exercita mandatul.
(2) În exercitarea mandatului, aleșii locali se afla în serviciul colectivității locale și sunt responsabili în fața acesteia.
Art. 4
În asigurarea liberului exercițiu al mandatului lor, aleșii locali îndeplinesc o funcție de autoritate publică și sunt ocrotiți de lege.
Altfel spus, dacă ești consilier local legea te numește autoritate publică și te ocrotește! Indiferent ce zic oamenii din colectivitatea locală.
Dar, ca să nu existe vreo șansă de scăpare a controlului asupra consilierului local, partidele parlamentare au "corectat" art.9 din aceeași lege spunând că:
"(2) Calitatea de consilier local sau de consilier județean încetează de drept, înainte de expirarea duratei normale a mandatului, în următoarele cazuri:
a) demisie;
b) incompatibilitate;
c) schimbarea domiciliului într-o alta unitate administrativ-teritoriala, inclusiv ca urmare a reorganizării acesteia;
d) lipsa nemotivată de la mai mult de 3 ședințe ordinare consecutive ale consiliului;
e) imposibilitatea exercitării mandatului pe o perioada mai mare de 6 luni consecutive, cu excepția cazurilor prevăzute de lege;
f) condamnarea, prin hotărâre judecătorească rămasă definitiva, la o pedeapsa privativă de libertate;
g) punerea sub interdicție judecătorească;
h) pierderea drepturilor electorale;
h1) pierderea calității de membru al partidului politic sau al organizației minorităților naționale pe a carei lista a fost ales;
i) deces."
Simplu spus: ești dintr-un partid politic parlamentar (nu contează stânga sau dreapta), îți dăm alegători (un mic, o bere, o petrecere câmpenească), te susținem (dăm foc la culturile unora, ardem mașina altora, spargem geamurile la chioșcurile din sat, etc.), îți dăm voie să faci o afacere mică pe banii statului, dar te zburăm înainte să-ți dai seama că ai existat, atunci când nu mai avem chef de tine sau nu mai plătești "participarea la profitul partidului".
Și uite cam așa arată viața în serviciul colectivității locale față de care este responsabil consilierul local. Faci ce spune partidul și dacă nu spune bine tu primești înjurăturile pe stradă sau, în cazurile mai grave, câte un cauciuc tăiat, unu-doi-trei stupi de miere distruși, un grajd fumegând, etc.
Această separație ar putea să dispară dacă, de exemplu, găștile de cartier, clanurile de contrabandiști, sau "fixerii" de situații ar fi tratați cum merită de către Poliție, Procuratură, Judecătorii. Știți ce ar trebui să fac acum? Să dau exemple pozitive din care să se vadă că majoritatea așa au fost tratați! Dar nu aș face decât să mint! Majoritatea sunt protejați de Poliție, Procuratură și Judecătorii! Sunt părtași unii la comiterea și alții la evitarea combaterii reale și eficiente a infracțiunilor!
Și atunci cum să mai vrei să fii consilier local?
Ca independent trebuie să fii "tare", "dotat", "bazat" pe relații personale "la nivel înalt" în toate organizațiile și instituțiile (cel puțin locale) și să "cotizezi" din buzunarul tău propriu la "câștigarea" alegătorilor! Bineînțeles dacă și aceia au curajul de a se afișa public cu tine!
Ca membru al unui partid parlamentar, "beneficiezi" de "resursele materiale și umane" clădite cu "sudoarea frunții" în ultimii 30 de ani de agonie a României. La început minerii au pus sudoarea pe frunțile "golanilor". Apoi sudoarea a început să apară când "noua clasă politică" căra banii "cu cârca" nopțile, pentru a "beneficia" de numiri în posturi din care să poată "recupera" prejudiciul "cotizației la partid". Ulterior au apărut întreprizătorii care asigură "deplasările în interes de serviciu" ale "reprezentanților" aleși prin diverse locuri de interes public: Coasta de Azur, Bora-Bora, Miami, etc. Probabil pentru a "observa dezvoltarea turismului".
Ei? Mai ai curajul "să te faci consilier"? Parcă nu-ți mai vine, nu?
Și totuși este sigur că indiferent de situația din fiecare localitate un grup de cetățeni pot pune pe fugă orice "avertizori de integritate" și își pot alege singuri și cu adevărat liber, consilierii locali.
De aceea consilierul local ales "pe bune" va putea face ceva cu adevărat important pentru colectivitatea locală! Pentru că fiecare membru al colectivității locale este de acord cu el.
Dar cum să-l găsim și să-l sprijinim? Mai ales când omul se teme sau când familia lui se teme?