Solicitarea adresată Consiliului Local al Municipiului Constanța

Către: Consiliul Local al Municipiului Constanța

În atenția: dnei. Secretar General al Consiliului Local - Georgiana Gospodaru

Față de proiectul de hotărâre privind aprobarea înființării societății Termoficare Constanța SRL în vederea preluării serviciului public de transport, distribuție și furnizare a energiei termice în cadrul sistemului de alimentare centralizată cu energie termică în municipiul Constanța, aflat la poziția a patra din ordinea de zi a ședinței extraordinare din data de 22.01.2021 ora 13:00 anunțată în cursul zilei de 21.01.2021, vă solicităm să înaintați membrilor consiliului și propunerea noastră pentru a fi luată în discuție în vederea adoptării.

A. completarea obiectului de activitate prevăzut în Anexa 1 – Actul Constitutiv al Societății, la Capitolul II, articolul 5, punctul 5.1 cu următoarele coduri:

- 3511 - Producția de energie electrică,

- 3512 - Transportul energiei electrice,

- 3513 - Distribuția energiei electrice,

- 3514 - Comercializarea energiei electrice,

- 4321 - Lucrări de instalații electrice,

- 4322 - Lucrări de instalații sanitare, de încălzire și de aer condiționat,

- 4329 - Alte lucrări de instalații pentru construcții.

Următoarele motive stau la baza propunerii noastre:

La nivel național, România se confruntă cu o criză sanitară fără precedent, dublată de o criză economică ale căror efecte se regăsesc în mod evident în diminuarea puterii de cumpărare a cetățenilor. Restrângerea posibilității de a munci, prin închiderea unor companii cu capital românesc și diminuarea activității unor companii cu capital străin, trecerea unui număr tot mai mare de salariați în sistem de muncă de la domiciliu, precum și trecerea la sistemul de învățământ online a generat o creștere a cererii de energie electrică în rândul consumatorilor casnici.

Creșterea cererii de energie electrică pentru consumatorii casnici coincide cu o nouă „liberalizare” a pieței de energie făcută într-un mod deficitar. Tensiunile create de „liberalizarea” pieței de energie electrică au generat o stare suplimentară de nesiguranță în rândul cetățenilor complet neinformați asupra mecanismelor pe care ar fi trebuit să le cunoască DINAINTE de intrarea în vigoare a „noii liberalizări”.

Pe lângă un an greu din punct de vedere economic, cetățenii români s-au „confruntat” și cu două tururi de alegeri: cele locale și cele parlamentare. Dacă participarea cetățenilor la alegerile locale a atins un prag de aproximativ 45%, la alegerile parlamentare pragul de 33 % demonstrează fără putință de tăgadă că încrederea în partidele politice a dispărut.

Plecând de la faptul că în fiecare localitate cetățenii și-au ales un primar și niște consilieri locali pe care îi cunosc direct și care se află „la o vizită distanță” de ei, cetățenii semnatari ai acestei inițiative legislative cetățenești locale au decis că pentru a fi reprezentați corect și just este necesar ca întreg Consiliul Local să pună în aplicare această inițiativă.

Obiectivele acestei inițiative locale sunt simplu de înțeles de către oricare cetățean și reprezentant ales al acestora:

1. Creșterea bugetului local al unității administrativ teritoriale
2. Diminuarea numărului de șomeri de pe raza UAT
3. Creșterea gradului de satisfacție al cetățeanului față de administrația locală
4. Reducerea costurilor de gestionare a activităților legate de iluminatul public
5. Reducerea valorii facturii de energie electrică a consumatorilor casnici și non-casnici de pe raza UAT

Plecând de la starea de fapt actuală,

1. Primăria are în subordine cel puțin o companie care administrează activități curente pe raza UAT sau poate crea una nouă
2. Compania are resursele financiare necesare desfășurării activităților de furnizare a energiei electrice și de mentenanță a rețelei de iluminat public asigurate de la bugetul local

se poate stabili ca modalitatea de atingere a obiectivelor presupune o serie de activități care se poate derula după cum urmează:

1. Obținerea licenței de furnizare a energiei electrice și obținerea licenței de distribuție a energiei electrică pentru activitatea de iluminat public (operații care durează maxim 60 de zile)
2. Concomitent cu perioada de 60 de zile este necesară pregătirea departamentelor din cadrul companiei care să se ocupe de furnizarea energiei electrice și de operațiunile prevăzute de condițiile licenței de distribuție (organigramă, concursuri de ocupare a locurilor de muncă, instruirea personalului pentru utilizarea sistemelor informatice de gestiune a activităților, obținerea autorizării ANRE pentru personalul care va asigura lucrările în rețea, etc.)

Menționăm că surse de finanțare pot include fără probleme:

1. Fonduri UE pentru trecerea la energie verde
2. Utilizarea sumelor alocate în contractul de administrare a iluminatului public
3. Fonduri proprii de la bugetul local

Rezultatele care vor fi vizibile atât pe termen scurt cât și pe termen lung includ:

1. Reducerea costurilor de administrare a rețelei de iluminat public
2. Reducerea costurilor cu furnizarea energiei electrice pentru toate locațiile aflate în gestiunea primăriei
3. Creșterea numărului de angajați proveniți din rândul tinerilor șomeri
4. Creșterea gradului de colectare a impozitelor și taxelor locale
5. Transformarea activității de administrație în activitate lucrativă în scopul asigurării unui grad sporit de sustenabilitate proprie

Având în vedere că în proiectul de hotărâre există deja menționat la art.10 că:

„Membrii Consiliului de Administrație provizoriu vor trebui să îndeplinească pe durata mandatului următoarele atribuțiuni:

- Să obțină licența de operator de termoficare de la A.N.R.E.

...”

și că obținerea licențelor de furnizare a energiei electrice, respectiv de distribuție a energiei electrice se poate face concomitent cu obținerea licenței de operator de termoficare, tot de la A.N.R.E., în contextul propunerii noastre solicităm:

B. Modificarea art. 6 din proiectul de hotărâre prin completarea acestuia cu următorul text:

„- necesare obținerii licenței ANRE de furnizor de energie”

„- necesare obținerii licenței ANRE de distribuție a energiei electrice în rețele închise”

C. modificarea art.10 din proiectul de hotărâre prin completarea acestuia cu următorul text:

„- Să obțină licența de furnizare a energiei electrice de la ANRE”

„- Să obțină licența de distribuție a energiei electrice pentru rețele închise de la ANRE”

Precizăm că obiectul propunerii noastre este în directa concordanță cu obiectul proiectului de hotărâre, fiind oportună discutarea în aceeași ședință.