-
Încărcare
Încărcare
„b) autoritatea sau instituția publică este liberă să își aleagă soluția și furnizorul pentru realizarea sistemului integrat de management al documentelor electronice, cu respectarea prevederilor prezentei legi, a cadrului național de interoperabilitate în vigoare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.908/2017 pentru aprobarea Cadrului Național de Interoperabilitate, a strategiilor, standardelor și reglementărilor tehnice elaborate de Autoritatea pentru Digitalizarea României;”
Nici mai mult nici mai puțin! Adică o primărie pune mâna pe ceva fonduri și brusc cumpără soluțiile cele mai scumpe. Nu pomenește nimeni de necesarul autorității! Nu pomenește nimeni de dezvoltarea „in-house”. Nu pomenește nimeni de stimularea firmelor românești. Nici măcar de achiziția prin licitație publică.
Autoritatea sau instituția este liberă să facă ce vrea și cum vrea!
Știm și înțelegem că nu toți cei care lucrează în cadrul unor autorități în departamentele IT pot face programare. Dacă la autoritățile sau instituțiile mare există oameni care pot face asta, la cele mici, sigur nu găsești peste tot programatorii necesari.
Știm cu toții că pentru a dezvolta un sistem de management integrat al documentelor, fiecare dintre programatorii autorităților sau instituțiilor au opinii proprii legate de foarte multe aspecte ale sistemului.
Însă știm cu toții că în România există extrem de mulți programatori, extrem de bine pregătiți care, deși ar avea competențele și experiența necesară, nu vor ajunge să poată colabora în sensul real și practic cu autoritățile pentru simplul motiv că nu fac parte din „marea familie iubită” a firmelor de partid.
Mai mult: o firmă „mult iubită” care participă la licitații poate câștiga lejer între 50 și 100 de contracte pentru autorități similare (de exemplu primării de comună) pentru că majoritatea elementelor componente ale sistemului integrat de gestionare a comunicărilor interne și/sau externe este același din punct de vedere al complexității. Astfel că exprimarea permite participarea simultană la o „licitație de partid”.
Nici măcar nu are rost să pomenim de faptul că extrem de multe soluții GRATUITE există deja create de programatorii din întreaga lume și nu ar necesita decât o foarte ușoară adaptare pentru a fi folosite.
Deci în loc să stimulăm producția autohtonă de software, vom asista la o nouă devalizare a bugetelor autorităților sub pretextul „digitalizării”.
O corecție de bun simț al textului ar fi:
„b) autoritatea, instituția publică și societățile aflate în subordinea acestora sunt libere să își aleagă soluția și furnizorul pentru realizarea sistemului integrat de management al documentelor electronice, la nivelul satisfacerii necesităților proprii, cu respectarea prevederilor prezentei legi, a cadrului național de interoperabilitate în vigoare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.908/2017 pentru aprobarea Cadrului Național de Interoperabilitate, a strategiilor, standardelor și reglementărilor tehnice elaborate de Autoritatea pentru Digitalizarea României;”
Respectul față de proprii cetățeni programatori care creează lucruri cu adevărat eficiente și lucrează mult mai rapid ar însemna o analiză foarte atentă a necesarului de documente așa cum rezultă acesta din legislația primară în vigoare și crearea unei liste de aplicații comune necesare în toate sau cât mai multe dintre situațiile autorităților, instituțiilor sau societăților aflate în subordinea acestora, aplicații pentru dezvoltarea cărora să fie cooptați numai programatorii români. Dar acest lucru ar fi o „ingerință” în afacerile „software” ale partidelor.
Bineînțeles că nu ne putem aștepta ca politicienii puterii să adopte această perspectivă pentru că nu ar putea să-și mai umple parte din bugetele de campanie și nu ar mai beneficia de resursele puse la dispoziția fiecăruia de diverși programatori pe care firmele „de partid” îi pun la treabă pentru ei.